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第190章 朝堂变。（第8页）

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十一月底，第一场雪落下时，清丈田亩的诏令正式颁布。

正如林念桑所料，诏令一出，天下震动。地方官员的奏折如雪片般飞向京城：有的诉苦说人力不足，有的抱怨经费短缺，有的则暗示“地方豪强抵制，难以推行”。

更棘手的是，几位藩王联合上奏，称清丈田亩“扰民太甚”，请求暂缓。

皇帝将奏折摔在御案上：“扰民？他们是怕自己的田产藏不住吧！”但气归气，现实问题必须解决：藩王毕竟是皇亲，处理不当，可能引发更大动荡。

这日，皇帝召林念桑入宫。

不是在朝堂，也不是在书房，而是在御花园的暖阁里。炭火烧得正旺，皇帝穿着常服，看起来不像君王，倒像个普通的读书人。

“林念桑，这里没有外人，朕问你几句实话。”皇帝示意他坐下，“这改革，到底能不能成？”

林念桑沉吟片刻：“陛下，臣只能说，尽力而为。”

“朕要听真话。”

“真话就是……”林念桑抬起头，“若只靠朝廷政令，难成；若能唤起天下民心，可成。”

皇帝眼睛一亮：“细说。”

“历代改革失败，往往是因为只改‘法度’，不改‘人心’。”林念桑缓缓道，“清丈田亩，受损的是豪强权贵，受益的是无地少地的百姓。但百姓的声音，往往传不到朝堂。若能让百姓知道，这改革是为他们好，他们自然会支持。有了百姓支持，豪强的阻挠就能化解大半。”

“如何让百姓知道？”

“广贴告示，用白话写成，让识字的人念给不识字的人听；派清廉官员下乡宣讲；更重要的是，清丈过程中，必须让百姓参与监督，防止官员与豪强勾结，弄虚作假。”

皇帝站起身，在暖阁中踱步：“你说得对。改革不能只在朝堂上吵，要落到田间地头去。”他忽然转身，“林念桑，朕任命你为钦差大臣，巡视直隶、山东清丈事宜。给你先斩后奏之权，遇到阻挠改革者，无论皇亲国戚，一律严惩！”

这是莫大的信任，也是莫大的风险。

林念桑跪地接旨时，手在微微颤抖。他知道，这一去，可能就回不来了——不是被地方势力暗害，就是改革失败后成为替罪羊。

但他还是说：“臣，万死不辞。”