等传令官走后，刘协:“呼衍王不跟我们正面交锋，还真以为我们拿他没办法了？”
张飞：“我们现在还真打不着他！”
刘协：“打不着就不打了，我们在此地建城同化他们，让这些牧民感受一下我朝的好处，让他们知道在我朝的统治下可以让他们能吃得饱，穿的暖，他们自然会臣服的！”
张飞：“如果他们依然不臣服呢？”
刘协：“如果到时候他们依然养不熟，那就别怪孤血洗大草原了！”
“张飞听令，你带领人马现在此地筑起一座土城。”
张飞：“是！”
刘协：“还有一个月就要入冬了，入冬之后不能施工，只能先筑一座土城了，先凑合着吧！”
诸葛亮：“难道天家不打算收兵回朝？入冬之后此地异常寒冷，臣担心天家身体！”
刘协：“等徐庶来了，孤交代一番就可以班师回朝了，都督不必担心。”
诸葛亮：“如此便好，天家不可长期在外，朝中不可无君啊！”
刘协：“曹操善权谋掌军事，刘备讲仁义主内政，有此二人在，倒是无需太过担心！”
十天之后徐庶来见，刘协：“元直，此次让你来是让你在此开设商铺用来跟匈奴人进行交易，用来同化匈奴人。你要立下规律，交易必须使用我大汉文字和语言！另外价格要公道，我大汉如今物产丰富，可用来交易的物品很多，可以借此来推行我大汉货币。另外再建设一所医学院，这个等孤回朝之后会让让华佗派人前来！凡是来求医者，治人必须要用马匹来作为报酬，治牲口必须要用我大汉货币来作为报酬。另外，铁器不可带到此地来交易！”
徐庶：“臣明白，天家放心年前臣会留在此地亲自监督！”
刘协：“好，有元直在，孤很放心。马腾，务必保证元直的安全！”
马腾：“天家放心，谁想动徐尚书一定要踏过我马腾的尸体才行！”
刘协：“冬天马上就到了，你们多备些过冬的物品，别冻着兄弟们！”
徐庶、马腾同时道：“谢天家体恤！”